老爸家住农村，听说要动迁了，本来这是件好事。但，小道消息说，开发商只给房子不给动迁费。就是说，老爸有近800平方米的房屋，根据动迁条例，每平方米动迁费为1700元。可是，开发商一分钱不会给，全部折算成房子给他。他空守好几套房子，手中依然没有一分钱。其实，老爸有一套房子就够了，想手中有些钱做些其它投资。我个人认为，这是开发商变相进行危机转嫁。因为，老爸房屋所处的位置，地价便宜，楼盘不是很好卖。
请问，开发商这么做是否合法？法律依据是什么？