2008-01-07 17:16 | 只看楼主
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由“牵手行动”所引发的几点思考

标签：牵手 引发 法律 援助 思考 情感
    安徽省司法厅，在安徽电视台公共频道举办的法律援助“牵手行动”是一个开明之举，受到老百姓的欢迎和称赞。
    从整个节目看，引发了我的一些思考：
    一、法律援助的发展处于一个幼年期。法律援助的出现也就是近十年的事，以巢湖市法律援助中心为例，可以说是一路蹒跚走来，走得小心翼翼，走的举步维艰，为什么？因为我们的环境，我们的现行体制，制约了他的发展；那么我们的司法工作者，我们的理论工作者，我们的司法工作的领导者，都要及时地对此加以研究，提出建设性的意见，因势利导，让法律援助在阳光、健康、高效的环境下，使其茁壮成长。
    二、如何让我们的法律援助，又快又好的发展壮大起来，进入青壮年期？我想：目前最具有操作性的就是“加大财政的投入”，我曾在《对贫民律师赵玉中现象的几点思考》一文里提出过这个问题，司法的上层是宏观的管理，司法的下层是“微观”的操作；我认为，宏观不能忽视，“微观”要特别重视。恰如打仗，经费用在指挥部是对的，如果说十元钱，指挥部只能用二元，而八元要用在前线上，所谓钱要用在刀刃上；既我在《现象》一文里所说的“小司法大援助”，既财政资金的“下沉”，这样可能让我们的领导机构感到不适应，如果我们真正的立法为公，真正的立法为民，真正的情系百姓，权为民所用，那么我们就会有不适应到适应，从“磨合期到安全期”。另一种操作就是业务和经费的垂直，既司法直通车；减少摩擦和内耗。
    三、可以尝试第三种途径，既法律援助的开放性。可以通过政府投入和社会捐助，设立法律援助资金，给一线的法律援助律师以更多经费保障和自由空间。
    四、我国有十三亿多人口，经济分布的阶层严重不平衡，这样就会造成许多新的社会矛盾，这些大多发生在弱势群体里，他们分布在社会的各阶层，而这类人群占中国的大多数，所以说，法律援助服务面对的是一个庞大的群体，因此，政府和有关部门就要从体制上，更客观、更灵活、更人性的大力支持，加大财政投入力度，从而，让他们有底气搞好自身的基本建设，有底气高效的为弱势群体维权服务。
    五、如何稳定、发展、壮大法律援助律师队伍，这也是值得我们去思考和研究的问题之一。我见过不少非法律援助方面的律师，他们中的不少人吃大餐，穿名牌、开名车，已是司空见惯，所以他们在这种优越的经济环境里，养尊处优，形成了他们意气风发的外在气质；而法律援助律师，由于是官办，享受的是维持基本生活的皇粮，加上体制的制约，他们既无大餐可享用，又无名牌可穿，更无名车可开；法律援助的律师成了这个阶层地道的“弱势群体”，他们每天面对的是痛苦无奈的求助，既不公平造成的悲剧，以至于他们的心智被苦难的故事所沁润，心理上得不到良好的释放，加上贫民化的生活方式，形成了援助律师苦涩的气质；在注重人文关怀的今天，我想：是否应该引起有关部门的高度重视，研究如何解决经济方面的问题，给予体制上、政策上的支持；要给法律援助律师以多于普通公务员休假的权利，要为他们提供心理医生，定期进行“心理杀毒”，使我们的法律援助律师，也能意气风发，充满阳光。
    让牵手行动落到实处。让我们的法律援助英雄们流汗，流血，不流泪！