利剑 - 2008-4-18 8:35:15
回复：
人民政府更应成为遵纪守法的模范。擅自扣留已经法院保全的资产的行为是违法行为，执行法院理应采取强制收回措施。
利剑
2008-04-15 17:35
市财政局有权扣留已被保全资产吗？
请各位法律专家支招，帮我解决法律难题！！！
难题：
1、 政府财政局以被保全人欠款为由，擅自扣留已被法院保全尚未支付给被执行人的“土地补偿金”，这种行为合法吗？
2、 在法院执行局要求财政局退还已被保全的款项时，财政局长表示该款“没有了（花完了）”，这能算完吗，应该怎么办呢？
3、因法院内部管理不善，造成了案件委托函件丢失，使执行案无法正常执行，使保全期限过限，损失无法挽回，这个责任应该谁来负，怎么负？
情况经过：
2004年初，荥阳市人民政府为修建“郑氏三公广场”，打造世界郑氏文化中心，征用了荥阳威士春酒厂的土地。然而，早在1996年，威士春酒为解决贷款已 与我们签订了反担保合同，我们以其在银行的存款做抵押，为威士春酒厂解决了贷款。后因酒厂无法偿还贷款，我们在银行的存款被银行扣收，酒厂按照与我们签订 的反担保合同的约定，将其厂房土地交付于我们，作为赔偿。我们在向当地土地局办理该土地过户手续时，被告知，此地已经被荥阳市政府规划为“郑氏三公广 场”，拆迁办已经分两次向威士春酒厂支付了拆迁补偿款，如果要领取剩余的土地补偿金应有法院作出判决，方可办理。
我们担心荥阳市法院地方保护，事案子无法正常判决，根据该酒厂法人代表居住郑州市的情况，在郑州二七区法院进行起诉，并由该法院依法对荥阳市市拆迁办尚未向威士春酒厂支付的土地补偿金进行了保全。
然而，荥阳市财政局在发现郑州二七法院执行局保全了威士春酒厂的补偿款后，立即以1995年威士春酒厂欠财政局贷款为还为由，利用行政手段扣留了应支付威士春酒厂的剩余土地补偿款。
郑 州二七区法院执行局多次前往荥阳市财政局，要求财政局退回已被保全的款项。荥阳财政局领导表示：威士春酒厂95年欠贷款未还，法院已经判决令其偿还，有判 决书为证；财政局扣留威士春酒厂土地补偿金以还欠款是天经地义的事。当执行局法官讲明财政局无权擅自扣留保全款项时，要求退还时，财政局局长轻松的表示： 该款没有了，无法退还。
近日，郑州中级法院又作出裁决，将该案移交荥阳市法院执行局执行，荥阳市法院执行局法官对我们表示，执行该案不好办，钱没有了，怎么执行。
请教各位法律专家，政府财政局有权扣留已被法院保全的款项吗？保全款被动用，花完了，法院就没有办法了吗？请帮我们和执行法官支招，应该怎么办？
谢谢！
2008-04-17 14:01
回复：市财政局有权扣留已被保全资产吗？
首先，我认为荥阳市财政局领导所谓：被扣留的保全款“花完了”，拒绝退款的举动，是幼稚可笑的，非法侵占他人利益法律岂能容忍，应督促法院依法执行，增加执行力度，必要时进行社会曝光。荥阳市政府财政局的老赖行为应得到社会的谴责。
《民事诉讼法》及相关司法解释都明确“在保全、冻结期间，任何单位不得动用，其他人民法院不得就此款项再次行冻结，银行亦不得自行解冻或回收用以清偿到期贷款”。荥阳市人民政府财政局擅自扣留保全款的做法是违法行为。
郑州法院依法在荥阳市人民政府拆迁办公室保全、冻结的威士春酒厂的土地补偿金，是荥阳市人民政府建设“郑氏三公像”项目征用被申请人的土地，并由市人民政 府支付给被申请人的土地补偿金。荥阳市财政局向市拆迁办的拨款行为仅是“为市政府行使转帐”的行为，财政局无权因自身与本案被申请人的债务关系截留市政府 的专项资金。其行为是以行政手段对抗法律，是越权行为。郑大法
2008-04-17 14:11 |
回复：市财政局有权扣留已被保全资产吗？
荥阳市财政局是被河南省高院公开命名的“老赖”单位，为荥阳市增添了不少光彩。这次又借修建”郑氏三公像“耍赖，我们将关注事态进展情况，为正义提供法律援助。
anyunfei - 2008-4-18 15:55:13
荥阳这些贪官胆大妄为，什么光都敢沾，郑氏老祖要发怒的。:Q
hongwei01 - 2008-4-20 11:39:56
丢人呀，荥阳人，没钱劫道吧。
weishenx - 2008-4-20 18:24:41
凌驾于法律之上的政府官员，要得报应的。
xushilong - 2008-4-20 21:07:46
河南的投资环境差这大家都是知道的，很多事情法律法规上规定的好，但到了低下肯本就执行不了！这也是很多投资者不愿意来河南投资的一个重要原因。
真不知道到底是权大还是法大，如果是权大，那这世界还要法干什么？要律师干什么？学法律干什么？还依法治什么国？
连人家尼泊尔的国王都知道自己保证不了自己的后代也像自己一样能勤政爱民，所以开始进行全民选举并以宪法治国，而不以人治国，以权治国。
请问荥阳市财政局领导，在你们心中有没有法？你们是不是早已把国家最高领导人“依法治国”的理念抛之脑后了？你们败坏了河南的整体形象、损害了河南的投资环境，侵害了河南人民的利益，你们不觉得羞愧么？
依法治国，乃世界之潮流，顺之者昌，逆之者亡；海内海外，莫能逆之！全世界法制的洪流，必将冲毁一切牛鬼蛇神！:@
huangxiaoming - 2008-4-20 21:20:21
真沒有想到你們大陸河南的投資環境這麼差！:0！看來如果把資金投到你們這裏將會是一個錯誤的選擇！很早就聽朋友說過對河南投資環境的不滿，我一直不太相信，但通過觀察，我的朋友們說的是有一定道理的。
linzhiru - 2008-4-20 21:35:51
楼上的这位朋友，那是荥阳投资环境有问题。那儿的公务员意识差，但请不要把我们河南都否定了好不好？我们河南省的国土面积一共是16万平方公里，相当于中国国土面积的六十分之一，也不小啊，等你真的都转过来完了再来评价河南的整体投资环境才算是客观的。
荥阳代表不了整个河南。
wangjiang - 2008-4-20 21:50:19
荥阳市政府财政局根本无权扣留已被保全资产，法院才是执行机关。这个荥阳市政府财政局可是在越俎代疱啊。先给荥阳市政府财政局打五十大板；还有“法院内部管理不善，造成了案件委托函件丢失”，凭这一点，法院也要挨五个大板。
jianghaijulun - 2008-4-30 15:01:34
这个老赖单位这么霸气，市长是他们的后台吧。荥阳市市长叫什么名字？难道他们不怕姓郑的声讨吗。
liyuchun - 2008-5-2 22:10:45
荥阳乃“郑”姓发发源之地，然而荥阳市政府财政局强行侵占“郑氏三公像”，你们对得郑氏祖先和后人么？
fanzi11 - 2008-5-20 16:06:39
大家都依法办事，什么事情都好办。政府也不能“赖”呀。
huayuanwang - 2008-6-19 7:31:55
政府 修神像，侵占老乡利益，怎么想的。
haiyaff - 2008-7-24 15:19:01
政府也要守法.